建設(shè)項目環(huán)境影響評價登記表實(shí)行網(wǎng)上備案制，是環(huán)評管理方式的變革，對企業(yè)來說大大簡化了辦理流程；企業(yè)建設(shè)項目在網(wǎng)上備案后，即可辦理相關(guān)前期手續(xù)，委托編制環(huán)評，亦可開工建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，我市自2017年1月1日起正式實(shí)施環(huán)境影響網(wǎng)上備案登記制度以來，截至目前，共有641個建設(shè)項目完成環(huán)境影響登記表網(wǎng)上備案，總投資達(dá)243.719億元。

那么這樣的管理方式，會不會弱化環(huán)保部門對項目準(zhǔn)入的把關(guān)？對此，市環(huán)保局行政許可科相關(guān)負(fù)責(zé)人回答道：“去年以來，環(huán)評登記表網(wǎng)上備案制度替代了原來的環(huán)評登記表審批制度，乍看之下企業(yè)建設(shè)項目環(huán)評制度更為簡單，實(shí)際上我們環(huán)保部門對建設(shè)項目的監(jiān)管并沒有放松。”該負(fù)責(zé)人表示，對于有企業(yè)鉆制度漏洞，企圖通過網(wǎng)上備案來規(guī)避正規(guī)環(huán)評手續(xù)的行為，該局將進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

近期，市環(huán)保局持續(xù)開展了登記表網(wǎng)上備案項目“回頭看”行動，由環(huán)保審批部門負(fù)責(zé)對已備案項目進(jìn)行審查排查出“疑似問題項目”，再由企業(yè)所轄環(huán)保所開展登記表網(wǎng)上備案項目事中事后專項督查。在對建設(shè)項目環(huán)境影響評價登記表審查時，市環(huán)保局發(fā)現(xiàn)嘉興市元昊紡織年產(chǎn)1530噸棉棉包覆絲新建項目，擅自降低環(huán)境影響評價等級。經(jīng)核查，該公司主要生產(chǎn)棉棉包覆絲，對照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，該公司申報備案的建設(shè)項目應(yīng)歸入名錄中“紡織品制造”類——“其他（編織物及其制品制造除外）”，環(huán)境影響評價類別應(yīng)為編制環(huán)評報告表進(jìn)行審批。經(jīng)查證屬實(shí)后，市環(huán)保局依法認(rèn)定該企業(yè)網(wǎng)上提交的建設(shè)項目環(huán)境影響評價登記表備案無效，予以撤銷處理。 

記者了解到，目前該企業(yè)已被立案查處。值得一提的是，這一起案件的查處在嘉興尚屬首例，具有很好的警示作用。

“建設(shè)項目環(huán)境影響評價登記表實(shí)行網(wǎng)上備案是進(jìn)一步‘簡政放權(quán)’，是進(jìn)一步縮減辦事時間提高辦事效率的體現(xiàn)，但企業(yè)完成建設(shè)項目環(huán)境影響評價登記表網(wǎng)上備案只能說是‘程序合法’，建設(shè)單位必須對其填報的建設(shè)項目環(huán)境影響登記表內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。”市環(huán)保局行政許可科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來該局將采取網(wǎng)上審查、網(wǎng)絡(luò)化巡查等方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，將網(wǎng)上備案項目納入環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格的管理范圍，使這些項目不再處于環(huán)境管理的“盲區(qū)”。