關(guān)于嚴格太湖流域改建印染項目環(huán)境準入要求的通知

南京、無錫、常州、蘇州、鎮(zhèn)江市人民政府：
       為貫徹落實2018年新修正的《江蘇省太湖水污染防治條例》（以下簡稱《條例》），實現(xiàn)區(qū)域水污染物總量削減和水環(huán)境質(zhì)量改善，促進我省太湖流域印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就嚴格太湖流域“改建印染項目”環(huán)境準入提出以下要求：
一、明確范圍。根據(jù)對建設(shè)項目的相關(guān)釋義，“改建印染項目”指為了提高生產(chǎn)運行效率、提高產(chǎn)品產(chǎn)量，對原有的設(shè)備、設(shè)施、工程進行改造的印染項目，但原有印染項目的主要用途、性能不能發(fā)生改變。對于遷建（異地搬遷）、重建（原有土地重建）印染項目，可納入“改建印染項目”進行管理。“改建印染項目”應(yīng)在已依法取得由生態(tài)環(huán)境部（原環(huán)境保護部）統(tǒng)一編號的排污許可證的現(xiàn)有印染項目基礎(chǔ)上進行改建，且相關(guān)設(shè)備設(shè)施、排污量等在排污許可證中載明。未依法取得排污許可證的印染項目，應(yīng)當(dāng)予以關(guān)停、淘汰。鼓勵現(xiàn)有印染項目通過兼并重組的方式實現(xiàn)產(chǎn)能置換，發(fā)揮規(guī)模效益，促進產(chǎn)業(yè)升級。
二、規(guī)劃布局。一是太湖流域各設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)印染企業(yè)進行全面梳理、統(tǒng)一布局，制訂“印染行業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃”，同步編制規(guī)劃環(huán)境影響報告書，報省環(huán)保廳審查。專項規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括具有印染或紡織產(chǎn)業(yè)定位的工業(yè)集聚區(qū)布點情況、擬保留的企業(yè)名錄、產(chǎn)品類別、生產(chǎn)規(guī)模等。設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)根據(jù)省環(huán)保廳審查意見修訂專項規(guī)劃并公開發(fā)布，未納入專項規(guī)劃內(nèi)容的“改建印染項目”的環(huán)境影響報告書一律不予審批。二是涉及印染項目的工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)由縣級以上地方人民政府依法設(shè)立，開展規(guī)劃環(huán)境影響評價，由設(shè)區(qū)市環(huán)保局組織審查，報省環(huán)保廳備案。印染項目位于省級以上開發(fā)區(qū)的，開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)按要求完成規(guī)劃環(huán)評并通過省環(huán)保廳或環(huán)境部審查。
三、嚴格準入。“改建印染項目”擬采用的生產(chǎn)工藝、污染治理技術(shù)應(yīng)當(dāng)達到世界先進水平，單位產(chǎn)品排水量要求參考附件1；淘汰現(xiàn)有落后工藝設(shè)備，參考目錄見附件2；采用先進的工藝設(shè)備，參考目錄見附件3；進一步完善“污染物收集能力、污染物處置能力、清潔能源供應(yīng)能力”，廢水、廢氣、固體廢物污染防治措施要求參考附件4。國家和省出臺新的關(guān)于印染或紡織行業(yè)更嚴格的準入標準的，執(zhí)行新標準。
四、總量控制?！案慕ㄓ∪卷椖俊睉?yīng)當(dāng)按照《江蘇省太湖流域建設(shè)項目重點水污染物排放總量指標減量替代管理暫行辦法》（蘇政辦發(fā)〔2018〕44號）要求實行減量替代。要進一步完善“環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力”，實行持證排污、按證排污、刷卡排污，通過信息化手段精準控制污染物排放總量，確保太湖流域總量控制措施落到實處，水環(huán)境質(zhì)量改善取得實效。
 
附件：1. 單位產(chǎn)品排水量要求
           2. 落后工藝設(shè)備參考目錄

    3. 先進工藝設(shè)備參考目錄
          4. 污染防治設(shè)施措施要求
 
 
 
江蘇省環(huán)境保護委員會辦公室
2018年6月8日
（此件公開發(fā)布）

 
      附件1
 單位產(chǎn)品排水量要求
 
一、棉、麻、化纖及混紡機織物的單位產(chǎn)品排水量應(yīng)當(dāng)小于1.3噸水/百米。
二、紗線、針織物單位產(chǎn)品排水量應(yīng)當(dāng)小于80噸水/噸。
三、真絲綢機織物（含練白）單位產(chǎn)品排水量應(yīng)當(dāng)小于1.9噸水/百米。
四、精梳毛織物單位產(chǎn)品排水量應(yīng)當(dāng)小于12噸水/百米。
 

附件2
落后工藝設(shè)備參考目錄
 
一、落后的印染工藝
（一）多堿、多水的前處理工藝（指單位產(chǎn)品物料消耗量高于行業(yè)平均水平，下同）。
（二）多鹽、多水的染色工藝。
（三）重色漿、多水洗的印花工藝。
二、落后的印染設(shè)備
（一）前處理設(shè)備：機電一體化程度低的燒毛機。平均耗油量高的燒毛機。未配置堿液自動控制和堿回收裝置的絲光設(shè)備。
（二）染色設(shè)備：未配有逆流、高效漂洗的連續(xù)式染色設(shè)備。蒸汽加熱敞開無密閉的印染平洗槽。74型、96型染整生產(chǎn)線。
（三）印花設(shè)備：自動化程度低的印花機。
（四）整理、水洗設(shè)備：鑄鐵結(jié)構(gòu)的蒸箱和水洗設(shè)備。鑄鐵墻板無底蒸化機。未配有工藝參數(shù)在線測控裝置、未安裝廢氣處理裝置的定型機。
（五）超期使用設(shè)備：使用年限超過15年且環(huán)保指標低于行業(yè)平均水平的印染前處理設(shè)備、拉幅定形設(shè)備、圓網(wǎng)平網(wǎng)印花機、染色機。
 

附件3
先進工藝設(shè)備參考目錄
 
一、先進的印染工藝
（一）前處理工藝技術(shù)：高效短流程前處理、少水及少堿前處理。
（二）染色工藝技術(shù)：冷軋堆染色、涂料染色、低浴比溢流染色、新一代氣流（霧）染色、少鹽無鹽染色、活性染料低鹽或無鹽染色、活性染料無鹽低堿染色、活性染料濕短蒸、滌綸低溫染色、超聲波染色、低溫染色。
（三）印花工藝技術(shù)：涂料仿活性印花、泡沫印花、數(shù)碼噴墨印花、數(shù)碼靜電印花、轉(zhuǎn)移印花、無（低）尿素助溶劑印花。
（四）后整理工藝技術(shù)：泡沫整理、連續(xù)化機械整理、涂層整理、層壓及復(fù)合整理、多功能復(fù)合整理。
（五）其他先進技術(shù)
1、節(jié)水通用技術(shù)：軟水制備、染整用水循環(huán)利用、高效水洗、清污分流和分質(zhì)用水、中水回用。
2、物料回收技術(shù)：燒堿回收、漿料回收、羊毛脂回收。
3、針織物連續(xù)染整工藝技術(shù)：連續(xù)式前處理設(shè)備及工藝、連續(xù)式絲光設(shè)備及工藝、連續(xù)式水洗設(shè)備及工藝。
4、環(huán)保型染化料或助劑：天然染料、高固色率高上染率染料、高染色牢度染料、低鹽低堿型染料。生物酶類前處理劑。聚羧酸鹽類和磷酸脂類及其復(fù)合物類氧漂穩(wěn)定劑和無磷螯合劑軟水劑。芳香磺酸、羧酸鈉混合物染料用分散劑。聚季銨類染色固色劑。無氮尿素代用劑。多羧酸類無甲醛整理劑。磷氮協(xié)同、膨脹型無鹵阻燃整理劑。C4、C6有機氟防水劑。
二、先進的印染設(shè)備
（一）前處理設(shè)備：高效短流程退煮漂聯(lián)合機、前處理堿氧冷堆一浴設(shè)備、連續(xù)式酶精練設(shè)備、超聲波前處理設(shè)備、低浴比前處理設(shè)備、均勻滲透及高給液裝置、濕短蒸前處理設(shè)備、用于針織物的低張力高效平幅連續(xù)練漂設(shè)備。松堆絲光機、濕布絲光機、熱堿絲光機、短流程打卷直輥絲光機。
（二）印染設(shè)備：氣流染色機、低浴比的筒子紗（經(jīng)軸）染色機、低浴比溢流染色機、冷軋堆染色機、濕短蒸染色機、微波染色設(shè)備、軋卷染色機、小批量連續(xù)軋染機、超聲波染色設(shè)備。高速數(shù)碼印花機、冷轉(zhuǎn)移印花機、高效節(jié)水印花設(shè)備、電腦全自動對花印花系統(tǒng)、自動印花調(diào)漿系統(tǒng)、電腦一體化噴墨制網(wǎng)系統(tǒng)、激光制網(wǎng)系統(tǒng)、噴蠟噴墨制網(wǎng)系統(tǒng)、快速蒸化機。
（三）后整理設(shè)備：低給液設(shè)備、節(jié)能環(huán)保型的拉幅定形機、高性能的物理機械整理設(shè)備、無液氨泄露的液氨整理設(shè)備。
（四）其他通用設(shè)備：振蕩水洗單元設(shè)備、強力噴射水洗單元設(shè)備、超聲波水洗設(shè)備、低水位和逆流水洗設(shè)備、循環(huán)水洗設(shè)備、高壓抽吸式水洗設(shè)備。高溫湍流式、轉(zhuǎn)鼓式、水刀式、滾軸式、交替式、旋轉(zhuǎn)式、打擊噴淋式水洗機?？刂迫玖虾蛪A劑比例的比例計量泵、染化料自動稱料及配送系統(tǒng)、印花調(diào)漿或染色配液系統(tǒng)、自動調(diào)色系統(tǒng)。冷凝水和冷卻水的回收裝置、高效能絲光淡堿回收蒸濃裝置、新能源利用裝置。
 
 
附件4
污染防治設(shè)施措施要求
 
一、水污染防治設(shè)施措施
建有中水回用設(shè)施，廢水做到清污分流、分質(zhì)回用，絲光廢液應(yīng)在生產(chǎn)中回收或套用，堿減量廢水應(yīng)單獨設(shè)置預(yù)處理工藝，鼓勵回收對苯二甲酸，含重金屬的工藝廢水應(yīng)按照相關(guān)排放標準要求采取單獨預(yù)處理。不能穩(wěn)定達標運行的現(xiàn)有污水處理裝置應(yīng)進行提升改造。
二、大氣污染防治設(shè)施措施
采用區(qū)域集中供熱，確需自建供熱設(shè)施的，應(yīng)采用電、天然氣清潔能源。定型機、蒸化機、焙烘機設(shè)備及配料調(diào)漿車間、涂層生產(chǎn)線、污泥壓濾存儲、有機溶劑原料存儲、污水處理站工藝工段應(yīng)當(dāng)采取廢氣收集處理措施。
三、固體廢物污染防治設(shè)施措施
危險廢物應(yīng)妥善收集并交有資質(zhì)單位處置，一般固廢應(yīng)分類收集并進行綜合利用或無害化處理。
四、其他
設(shè)置標準化排污口，安裝主要污染因子的在線監(jiān)測監(jiān)控、刷卡排污等設(shè)施。